從“坐等審批”到“主動(dòng)服務(wù)”——青龍數(shù)政局“移動(dòng)窗口”跑出政務(wù)服務(wù)新速度
秦皇島日?qǐng)?bào) 記者 張玫
青龍數(shù)政局“即辦專區(qū)”運(yùn)行以來，平均辦理時(shí)間穩(wěn)定在每件20分鐘，真正實(shí)現(xiàn)了從“能辦”到“快辦”的飛躍。
青龍數(shù)政局工作人員將急需辦理的登記和變更手續(xù)現(xiàn)場(chǎng)處理完成，交到青龍滿族自治縣德龍鑄業(yè)開發(fā)有限公司企業(yè)安全總監(jiān)袁玉海手中。
青龍數(shù)政局工作人員兩次赴京辦理中材集團(tuán)科技開發(fā)中心有限公司《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》。
為進(jìn)一步營造我市濃厚的暖企、助企、親商、安商氛圍，本報(bào)推出“把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦”系列報(bào)道。
報(bào)道講述各縣區(qū)、市直各部門想企業(yè)群眾之所想、急企業(yè)群眾之所急、解企業(yè)群眾之所困，當(dāng)好企業(yè)群眾“貼心人”“暖心人”的感人故事。
希望通過這組系列報(bào)道，引領(lǐng)帶動(dòng)更多先進(jìn)典型的涌現(xiàn)，推動(dòng)全市為企服務(wù)工作水平再提升，持續(xù)擦亮秦皇島營商環(huán)境“近悅遠(yuǎn)來”金名片。
“這么快？不到兩小時(shí)？”接過青龍滿族自治縣數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局（簡(jiǎn)稱“青龍數(shù)政局”）工作人員遞過的營業(yè)執(zhí)照，中材集團(tuán)科技開發(fā)中心有限公司工作人員于雷驚訝不已。
德龍鑄業(yè)開發(fā)有限公司車間里，26本特種設(shè)備證整齊碼放。企業(yè)安全總監(jiān)袁玉海緊握政務(wù)服務(wù)人員的手：“26臺(tái)設(shè)備的證件一次現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，太高效了?！?/p>
變“等著辦”為“主動(dòng)干”——在燕山腹地的青龍滿族自治縣，一場(chǎng)政務(wù)變革正突破山巒阻隔。
以改革提升實(shí)效：全程直辦，上門服務(wù)
去年11月28日下午，青龍數(shù)政局市場(chǎng)服務(wù)股的電腦屏一直閃爍個(gè)不停。工作人員線上完成縣“央企入青”計(jì)劃重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)——中材科技的遷入申請(qǐng)，正遠(yuǎn)程打印《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》。
15時(shí)30分，青龍數(shù)政局分管領(lǐng)導(dǎo)蔡永春帶隊(duì)啟程赴京。這是青龍數(shù)政局創(chuàng)新“全程直辦”服務(wù)的主動(dòng)出擊。
12月5日，相關(guān)人員二次進(jìn)京，目標(biāo)直指檔案中心。當(dāng)蓋著紅章的《準(zhǔn)予遷出函》遞出時(shí)，于雷手機(jī)計(jì)時(shí)器顯示：距企業(yè)首次提出需求，核心環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)僅48小時(shí)。
“青龍數(shù)政局的這趟赴京跑辦，不僅跑出了‘青龍速度’，還跑出了地方服務(wù)央企的滿滿誠意。”于雷不禁贊嘆。
更令人驚嘆的是，從企業(yè)準(zhǔn)備申報(bào)材料到最終在青龍拿到嶄新的營業(yè)執(zhí)照，全過程竟不到兩個(gè)小時(shí)。
“全程直辦”是青龍數(shù)政局推行“變‘等著辦’為‘主動(dòng)干’”系列改革的關(guān)鍵標(biāo)志之一。
“把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦”——在青龍數(shù)政局，這絕非空洞的口號(hào)，而是融入血脈的行動(dòng)自覺。這種自覺，不僅體現(xiàn)在服務(wù)央企上，更深入到縣內(nèi)所有企業(yè)的車間和廠房。
今年3月31日下午，青龍滿族自治縣德龍鑄業(yè)開發(fā)有限公司特種設(shè)備安全總監(jiān)袁玉海正焦急地在辦公室里來回踱步——二十多臺(tái)特種設(shè)備急需辦理登記和變更手續(xù)，卡住了下一步生產(chǎn)經(jīng)營的“脖子”。
讓他沒想到的是，得知這一情況，青龍數(shù)政局立即組織業(yè)務(wù)骨干成立專項(xiàng)服務(wù)小組，不到1個(gè)小時(shí)就上門找到了他。
“現(xiàn)場(chǎng)審核、當(dāng)場(chǎng)錄入、當(dāng)場(chǎng)審批、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證，真是太令人不可思議了，真真切切解了我們的燃眉之急。”在打印機(jī)的“刷刷”聲中，26本帶著熱度的《特種設(shè)備使用登記證》依次吐出，袁玉海緊握工作人員的手，感激之情難以言表。
高效務(wù)實(shí)的“移動(dòng)窗口”服務(wù)，是青龍數(shù)政局將政務(wù)服務(wù)窗口前移至企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)辦公，變“窗口坐等”為“上門服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“零距離”的又一典范。
同月，由青龍數(shù)政局工作人員組成的“送證小分隊(duì)”帶著電腦、打印機(jī)等全套設(shè)備出發(fā)，為星羅棋布在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的632家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度換證。
送證車在蜿蜒的盤山路上顛簸前行，工作人員肩扛手提設(shè)備走進(jìn)大巫嵐鄉(xiāng)衛(wèi)生院。“你們翻山越嶺送證上門，保證了我們及時(shí)采購藥品，不耽誤老百姓看病，這是真正為我們基層著想?！痹洪L陳燕國看著送到手中的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，感慨地說。
從進(jìn)京協(xié)調(diào)央企遷移、入企現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)特種設(shè)備證，到翻山越嶺送證到基層衛(wèi)生院，青龍數(shù)政局用實(shí)際行動(dòng)打破了傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的物理壁壘和思維定式，讓服務(wù)直達(dá)基層。
以速度彰顯溫度：即時(shí)快辦，呼叫即到
6月20日，青龍數(shù)政局即辦專區(qū)，王素梅在9號(hào)窗口坐下，準(zhǔn)備為公司辦理林木采伐證。工作人員調(diào)取河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)，手指在鍵盤上飛快跳動(dòng)。受理、審核、審批一氣呵成。18分鐘后，帶著打印機(jī)溫度的許可證遞出窗口。
即辦專區(qū)的墻上，懸掛著清晰的《即辦事項(xiàng)清單》。社會(huì)事務(wù)、交通城管、農(nóng)林水務(wù)等3大領(lǐng)域的60余項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)被篩選出來，明確標(biāo)注“20分鐘辦結(jié)”。專區(qū)負(fù)責(zé)人介紹：“我們通過全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，砍掉重復(fù)環(huán)節(jié)，推行‘一窗通辦’模式，實(shí)現(xiàn)‘群眾只找一個(gè)窗口，事情一次辦成’?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示：即辦專區(qū)運(yùn)行以來，已辦結(jié)各類許可125件，平均辦理時(shí)間穩(wěn)定在每件20分鐘，真正實(shí)現(xiàn)了從“能辦”到“快辦”的飛躍。
速度的追求不僅在線下窗口，更在線上隨時(shí)響應(yīng)。
去年6月21日，青龍數(shù)政局“企業(yè)呼叫、服務(wù)即到”微信工作群彈出一條求助信息：“安子嶺鄉(xiāng)申能100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目急需月底前拿到社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查意見，報(bào)告還在走流程，時(shí)間太緊了?！卑l(fā)出求助的是風(fēng)電項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人孫文浩。
青龍數(shù)政局局長呂慶閣立即在群內(nèi)調(diào)度分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人：“提前介入，馬上制定服務(wù)方案，務(wù)必保障企業(yè)需求?！彪m然此時(shí)這個(gè)項(xiàng)目的《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》正式文本尚未報(bào)送到局里，但服務(wù)不能等。
6月23日下午，電子版報(bào)告到位。
6月27日，蓋著紅色公章的《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查意見》提前3天送達(dá)孫文浩手中。
這個(gè)由局長任群主，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的“呼叫即到”微信工作群，是青龍數(shù)政局對(duì)企業(yè)的鄭重承諾，也是“主動(dòng)干”理念在服務(wù)機(jī)制上的核心體現(xiàn)。截至目前，已有6家企業(yè)的10個(gè)項(xiàng)目享受到了“企業(yè)呼叫，服務(wù)即到”帶來的速度與溫度。
企業(yè)服務(wù)中心內(nèi)，“引領(lǐng)跑辦”的服務(wù)同樣詮釋著速度與溫度。
“張女士，您在這里簽字就行，其他的都交給我們。”從填寫申請(qǐng)表到打印執(zhí)照，幫辦員胡秀美陪伴著秦皇島豐辰汽車商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人張女士全程幫辦?？粗迈r出爐的營業(yè)執(zhí)照，張女士眼眶泛紅：“全程免費(fèi)幫辦，我們企業(yè)真有福氣?！?/p>
這支由12名專職人員組成的幫辦隊(duì)伍，在政務(wù)服務(wù)大廳各樓層從事專業(yè)的窗口咨詢、區(qū)域引導(dǎo)、事項(xiàng)幫辦、輔助申辦等全方位服務(wù)。
“截至去年，這支隊(duì)伍已開展領(lǐng)辦、幫辦、代辦服務(wù)兩萬次，輔助辦理各類事項(xiàng)4000余件，成為企業(yè)群眾辦事路上不可或缺的貼心‘導(dǎo)航員’。”專區(qū)負(fù)責(zé)人董超介紹。
以真情贏得口碑：特事特辦，專人對(duì)接
6月25日，在朱杖子鄉(xiāng)衛(wèi)生院，青龍數(shù)政局工作人員林冬瑩正耐心地指導(dǎo)一位老村醫(yī)進(jìn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證換證操作。
系統(tǒng)突然彈出提示：“需要補(bǔ)正材料?！笨吹嚼洗遽t(yī)臉上的茫然和焦慮，林冬瑩立即掏出手機(jī)撥通局里電話：“請(qǐng)后臺(tái)馬上遠(yuǎn)程協(xié)助審核材料完整性?！?/p>
電話那頭迅速響應(yīng)。幾分鐘后，打印機(jī)重啟，嶄新的證件帶著溫?zé)岷湍氵f到老村醫(yī)手中。
“哎呀，我還以為這把老骨頭今天非得跑趟縣城不可了呢，沒想到在家門口就辦好了?！崩洗遽t(yī)緊握證件連聲道謝。
這份便捷與溫暖，源于“送證到手”行動(dòng)中細(xì)致入微的服務(wù)。
走進(jìn)青龍數(shù)政局的榮譽(yù)室，“審批高效辦實(shí)事，服務(wù)優(yōu)質(zhì)暖企心”“心系企業(yè)服務(wù)好，辦事快捷效率高”等字樣的錦旗掛滿了整面墻。每一面錦旗背后，都藏著一個(gè)“把企業(yè)事當(dāng)自家事辦”的生動(dòng)故事。
呂慶閣的辦公桌上，攤開著一本厚厚的工作筆記，其中一頁記錄著：“6月16日，幫辦員反饋：王先生因腿腳受傷不方便到大廳申請(qǐng)營業(yè)執(zhí)照?！表撃_處，一行有力的備注寫著：“安排專人對(duì)接，提供上門收取材料服務(wù)，免除企業(yè)跑動(dòng)?！?/p>
6月25日17時(shí)36分，青龍數(shù)政局一樓服務(wù)大廳的電子屏上，滾動(dòng)的數(shù)字悄然定格在“當(dāng)日辦結(jié)：第20741件”。這個(gè)不斷攀升的數(shù)字，不僅僅是業(yè)務(wù)量的統(tǒng)計(jì)，也是20741次“把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦”的生動(dòng)實(shí)踐，還是20741份對(duì)企業(yè)群眾需求的鄭重回應(yīng)，更是20741次對(duì)“變‘等著辦’為‘主動(dòng)干’”理念的忠誠踐行。
暮色漸漸籠罩服務(wù)大廳。最后一位辦事群眾滿意地離開。幫辦員們開始整理他們的“百寶箱”服務(wù)包：檢查移動(dòng)電源、補(bǔ)充打印紙、歸整政策文件……
充電寶的指示燈在漸暗的大廳里逐漸亮起充滿生機(jī)的綠光。這綠光，預(yù)示著明天，這支充滿活力的隊(duì)伍又將帶著他們的“移動(dòng)窗口”，奔赴新的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，繼續(xù)書寫“主動(dòng)干”的服務(wù)新篇。
編輯：王劍猛
責(zé)編：李志財(cái)
編審：劉福慶
監(jiān)審：趙明 王勍